围绕创新驱动 全力推进科创事业发展

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，强调创新是引领发展的第一动力，作出实施创新驱动发展战略的重大部署。党的十九届五中全会提出把科技自立自强作为国家发展战略支撑，为我们做好新时代科技创新工作提供了根本遵循。市第八次党代会紧紧围绕创新驱动，坚持把创新摆在高质量发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，提出加快建设创新濮阳、加快打造中部地区创新开放高地的宏伟目标，号召吹响了全力推进濮阳科创事业发展的冲锋号。

当前，我市正处在转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力的关键时期，比以往任何时候都需要创新、依赖创新。近年来，我市积极实施创新驱动发展战略，创新潜能有效激发，省级高新区、重点实验室实现零的突破，高新技术企业、国家科技型中小企业分别达到81家、236家，攻克“卡脖子”技术32项，培育农作物新品种27个，实现专利申请量11596件、授权7330件，濮阳市被确定为全国首批“科创中国”创新枢纽城市试点市。同时，对标对表先进地区，我市仍存在着思想重视程度不够、创新政策执行不到位、创新平台层次不高、创新主体总量不多、创新人才引进力度不大、创新投入不足等诸多问题，我们必须正视这些问题和短板，提高政治站位，增强行动自觉，采取有效措施，不断开创我市科技创新工作新局面。

做好新时代科技创新工作，必须紧盯加快建设创新濮阳和打造中部地区创新开放高地总目标，认清促进产业链创新链深度融合总路径，把牢构建现代产业体系总方向，突出企业创新主体地位，把握重点、整合资源，集中力量、加压推进，努力走出一条迎合时代要求、具有濮阳特色的科创发展之路。

要构筑一流创新平台。落实支持科研平台建设各项措施，统筹配置资源，完善创新链条，加快建设重点实验室、工程技术研究中心、技术创新中心等创新平台，争取国家和省级研发中心在我市布局。围绕“一区一院一基地”，积极建设产业研究院、中试基地等，着力培育“创新平台+中试基地+创业孵化器+产业园”的梯次孵化体系。积极推动濮东产业集聚区争创国家级高新技术产业开发区，支持开发区创建国家“双创”示范基地，建设一批科技创新园。标准化复制智慧岛等“双创”载体，形成一批创新服务体系完备、赋能作用突出的众创空间。

要培育一流创新主体。突出企业创新主体地位，实施科创型小微企业增量提质“春笋行动”，利用三年时间帮助一批科创型小微企业从“种子、幼苗”长成“参天大树”，夯实濮阳未来发展根基。加强科创型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育，培育一批“顶天立地”的高新技术企业、创新龙头企业，推进科技创新型企业接续发展，形成全链条创新型企业集群。引导激励广大企业大力开展自主创新，重点企业要牵头组建产业研究院，规模以上工业企业研发活动实现全覆盖。

要汇聚一流创新人才。认真落实习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，创优人才政策，最大限度地引进人才、用好人才、留住人才。聚焦创新需求，实行更加积极、开放、有效的人才政策，大力引进领军型、高层次、紧缺型高端人才（团队）和各领域、各层次所需人才。围绕新材料、绿色化工等重点产业，谋划设立科学院，大力培育企业急需的专业人才。优化留才环境，建立完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价、使用、激励等机制，坚决兑现人才政策，充分调动各类人才创新创业积极性。

要探索一流科创机制。推行“揭榜挂帅”制，探索赛马制、首席科学家制等科研组织新方式，集中力量在氢能源、生物降解材料等新能源、新材料、新一代信息技术领域攻克“卡脖子”技术。优化科技成果转化激励机制，持续对科研机构及企业等实施奖补激励，提高科技成果转化积极性。采取加大财税扶持、完善创新创业金融支持等有效手段，促进各类创新要素集聚集成，努力在全社会营造鼓励创新、支持创新、参与创新的浓厚氛围。

要营造一流创新生态。强化组织保障，各级党委、政府要切实加强对科技创新工作的领导，真正摆到核心位置，投入更多精力，强化工作举措，推动各项决策部署落到实处。加大科技投入，持续加大财政科技投入力度，发挥对全社会创新投入的放大、示范、增效作用，引导金融机构入驻产业园区，为企业提供全方位、多样化金融服务，构建多元化科技投入体系。抓好政策落实，准确把握省委、市委强化创新第一动力的战略意图，把讲政治体现在行动上、落实在工作中，创新考核手段，健全考核机制，把奖优罚劣的鲜明导向竖起来，不折不扣抓好各项政策的贯彻执行，推动科技创新各项安排部署条条落实、件件落地、事事见效。

科技改变人生，创新点亮梦想。我们坚信，在市委的坚强领导下，只要紧扣创新驱动主题不放松，坚定实施创新驱动战略不止步，坚持让创新活力充分涌流、创业潜力有效激活、创造动力竞相迸发，就一定能够谱写出新时代科创事业“奋勇争先、更加出彩”的濮阳绚丽篇章。